农发行上饶市分行服务脱贫攻坚成效显著

2020-09-29 10:09 上饶银行业协会

近年来,农发行上饶市分行深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要指示和党的十九大精神关于打好精准脱贫攻坚战的总体要求,紧紧围绕上饶市委市政府脱贫攻坚工作目标,提升站位,主动作为,聚焦重点,精准发力,2016年至今,累计投放各类精准扶贫贷款243亿元,支持全市秀美乡村建设、农村公路升级、水利设施建设、棚户区改造等一大批重点民生扶贫项目。以真金白银的支持、真抓实干的劲头,倾情助力“打造大美上饶,决胜全面小康”的宏伟目标实现,充分彰显了政策性金融扶贫先锋主力作用。

建立“三项机制”,全力全程服务脱贫攻坚。2016年以来,上饶市分行党委坚决贯彻党中央和上级行相关工作部署,创新扶贫工作机制,不断强化责任落实、包干督导,推动脱贫攻坚工作做实、做细、见成效。一是建立责任落实机制。将扶贫工作目标任务分解到各县支行党支部,层层签订《服务脱贫攻坚责任书》,压紧压实党委、党支部主体责任。同时,对扶贫贷款投放任务完成情况,进行动态监督、定期通报,牢牢把控工作进度。二是建立行领导分片督导机制。认真贯彻落实省行脱贫攻坚专项督导工作方案,市分行党委班子成员不定期现场督导全市4个国定贫困县以及未脱贫人数在2000人以上的非贫困县分支机构脱贫攻坚工作,及时将压力传导至服务脱贫攻坚的工作一线。三是建立“三访三问三满意”扶贫工作机制。在支持扶贫项目建设中,我行创造性提出并积极实施扶贫贷款办贷管贷“三个三”工作机制,切实做到:“三访”——访贫困村、访贫困户、访贫困人口;“三问”——问脱贫攻坚政策落实情况、问服务脱贫社会成效、问老百姓的实际收益及收入增长情况等;“三满意”——让政府满意、让上级行满意、让农民满意,真正构建全力全程服务脱贫攻坚的工作格局。

2016年至今,全行累计投放精准扶贫贷款243亿元,支持了秀美乡村建设、农村公路升级、水利设施建设、棚户区改造、粮食产业发展、乡村旅游发展、网络、教育、光伏等各类扶贫项目43个,扶贫贷款余额达到184.9亿元,直接带动和间接服务贫困人口42万余人,成功助推全市214个贫困村退出、4个国定贫困县高质量“摘帽”,有效发挥政策性金融扶贫先锋和主力作用。该行先后荣获广信区、横峰县、余干县、鄱阳县政府授予的“‘脱贫攻坚’特别贡献奖”,定点扶贫工作多次荣获上饶市委市政府“优秀结对帮扶单位”荣誉称号,帮扶干部也多次被评为“优秀扶贫干部”。上饶市委书记马承祖、时任上饶市市长谢来发和现任市长陈云多次对该行在“服务脱贫攻坚和重大民生领域作出的突出贡献”提出表扬。

突出“三个结合”,聚焦重点领域扶贫出实招。一是将服务脱贫攻坚与深入实施“净水”“净土”行动相结合。加大在农村公路升级、水利建设、新型城镇化等公共基础设施方面的信贷支持力度,全力支持贫困地区补短板、强弱项。2016年以来,累计支持项目31个,审批金额151.8亿元,投放到位103.4亿元,先后支持了铅山县农村路网改造、余干县琵琶湖水环境治理等一批社会反响好的民生重点工程。二是将推进生态宜居与支持农民自主创业相结合。积极助推农村“七改三网”基础设施项目和“8+4”公共服务设施项目建设,截止目前已累计获批改善农村人居环境项目贷款14个,批复金额70亿元,累计投放贷款64.7亿元,打造出横峰秀美乡村“江西样板”,帮助7个县市(区)优质秀美乡村示范点,引导农民发展庭院经济,实现“家门口”就业、创业,直接或间接带动近20万贫困人口脱贫。三是将脱贫致富和改善民生相结合。大力支持易地扶贫搬迁和整体城镇化扶贫建设。累计投入资金22亿元,助力18镇64村顺利搬迁,支持新建安置房、小学、集贸市场等民生项目,惠及搬迁人口1490人。此外,还积极助力健康扶贫巩固提升行动,现已调查审批贷款6亿元,支持鄱阳县众恒医疗养老项目,项目建成后,将有效提高贫困地区医疗卫生条件和水平,为脱贫减贫稳贫发挥积极作用。

依托“四种资源”,聚焦产业扶贫显成效。一是依托地方资源禀赋,全力支持特色农业产业。上饶市地处江南,山好水美土肥,辖内鄱阳、余干、万年都是“产粮重地”。近年来,该行聚焦主场主业,截止目前,累计发放粮棉油产业精准扶贫贷款1.6亿元,累计投放粮棉油收购(购销)扶贫贷款3.5亿元,着力支持贫困地区粮食收购。同时把支持产业扶贫与各地特色优势产业紧密结合起来,支持打造了万年“皇阳贡”米业、婺源大鄣山茶叶等一批优质特色产业品牌,有效带动周边贫困人口脱贫增收。二是依托区域旅游资源,大力支持旅游扶贫项目。累计投入信贷资金6.7亿元,打造弋阳龟峰风景区旅游项目、上饶灵山大峡谷景区建设项目和婺源水墨上河文化交流中心项目的同时,通过旅游景区就业服务等方式,促进扶贫攻坚战略实施。日前已带动30名建档立卡贫困人口增收,平均每人每年增加收入超过2万元。三是依托农业产业资源,着力支持三产融合发展扶贫。积极支持建设现代农业示范园和产业园,带动一二三产业融合发展,重点支持了全省首个田园综合体、铅山县现代农业产业园等扶贫项目,为推动农业供给侧结构性改革打开了新的突破口,为打造城乡一体化发展提供新支点和新引擎。四是依托良好民营经济资源,大力支持民营和小微企业发展。先后发放全省最大光伏扶贫项目贷款8.5亿元、全省首笔致富带头人产业扶贫贷款1000万元,并努力通过民营小微企业联合体信贷支持模式,以点带面推动上饶“东西南北中”产业发展布局遍地开花。

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,时间紧、任务重。年初突如其来的疫情,给打赢脱贫攻坚收官战增加了很大难度。上饶市分行党委闻令而动,深入学习贯彻习近平总书记批示指示精神,把统筹疫情防控、助力复产复工和决战决胜脱贫攻坚作为一项重要政治任务,努力克服疫情重大不利影响,全面推动脱贫攻坚工作取得积极成效。今年以来,累计投放扶贫贷款22.3亿元,其中:投放产业扶贫贷款20.8亿元,占扶贫贷款投放额的93.3%;获批“三保障”扶贫贷款6亿元;投放基础设施扶贫贷款1.5亿元。预计年底前将全面完成各项扶贫贷款投放任务。

在服务脱贫攻坚工作过程中,市分行党委坚决落实国家和上级行各项纾困保供、支农惠农政策,多种方式支持企业渡难关,确保“六稳”“六保”工作要求落实到位,力争取得抗击疫情和扶贫履职“双胜利”。一是积极应对疫情挑战。用好应急贷款和复工复产“两类通道”,累计投放各类应急保障贷款3.2亿元、复工复产贷款11.2亿元,及时抗击疫情和支持企业复工复产;二是加大减费让利力度。用好“整体优惠”+“首年优惠”政策,累计减费让利超过1500万元,充分让利于农。三是紧急驰援洪涝重灾区鄱阳县。省市县三级行联动配合,通过信贷绿色通道,仅用3个工作日便成功获批应急救灾贷款1亿元,投放信贷资金1000万元,及时有效支持灾区抗洪抢险和灾后重建,充分发挥了政策性金融在特殊形势下“当先导、补短板、逆周期”职能作用。(农发行上饶市分行李薇供稿)

( 责任编辑:黄小燕 )
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