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上市公司屡被骗暴露治理漏洞

时间:2017-12-05 10:18来源:经济日报
周琳 最近,上市公司被骗的事有点多:先是富临运业公告称,被并购的标的公司原股东涉嫌合同诈骗被逮捕、存在无能力履行业绩补偿可能。接着国民技术突然停牌,被曝投资5亿元购买的私募股权基金可能打水漂了,此前还有美的集团被假银行行长和萝卜章骗取数亿元号称财务管理规范、公司治理严明的上市公司怎么就这么容易被骗? 值得关注的是,骗子们的骗术并不高明。比如骗取国民技术资金的私募基金,根本就没有在中国基金业协会备案,诈骗美的集团的萝卜章也是漏洞百出。可有些上市公司的巨额资金竟然能一路绿灯地通过股东大会、董事会、监事会和管理
  
 
  周琳
 
  最近,上市公司被骗的事有点多:先是富临运业公告称,被并购的标的公司原股东涉嫌合同诈骗被逮捕、存在无能力履行业绩补偿可能。接着国民技术突然停牌,被曝投资5亿元购买的私募股权基金可能“打水漂”了,此前还有美的集团被假银行行长和“萝卜章”骗取数亿元……号称财务管理规范、公司治理严明的上市公司怎么就这么容易被骗?
 
  值得关注的是,骗子们的骗术并不高明。比如骗取国民技术资金的私募基金,根本就没有在中国基金业协会备案,诈骗美的集团的“萝卜章”也是漏洞百出。可有些上市公司的巨额资金竟然能一路绿灯地通过股东大会、董事会、监事会和管理层各司其职的治理框架,而没有受到任何制衡、约束甚至问询,公司治理体系防线形同虚设。
 
  那么多制度管不住骗局,与部分上市公司“先天不足”有关。例如,个别上市公司存在“江湖气”和“家长制”,中小股东对董事、监事提名选举的参与积极性不高,往往由大股东决定,甚至职工代表监事、经理层提名聘任等都能由大股东“一手操办”,由此带来公司财务治理实际上变成“自己人控制”,资金划拨如入无人之境,中小股东根本无从知晓。又如,在部分上市公司,股东大会参会代表的股份在总股份中的占比较低,而控股股东操纵决策权,在股东大会程序及股东代表资格设置上都有不利于中小股东的规定。名义上,上市公司股东大会具有经营治理公司重大事项的最高权,但“一股独大”的现象使这一权利无法彻底发挥作用,其中就包括动用巨资购买理财、并购标的公司等。
 
  要根治这些问题,防止上市公司再度被坑,应继续加强上市公司规范化运作,完善上市公司综合治理结构。首先,作为公众公司,要进一步提高上市公司的独立性,强化独立董事的独立性制度建设,扭转少数人说了算的局面。其次,加强上市公司财务管理的监督与约束机制建设,通过制度改革逐步强化董事履职的义务与责任,发挥监事会和独立董事的监督作用,保护中小股东合法权益。再次,应加大对中小股东权利的司法救济,以司法的力量防止大股东滥用公司财权、人权。此外,还应完善法律法规,督促上市公司真实、准确、完整披露信息,不能被骗后言“不知情”,亏了钱才想起发公告,要让上市公司的资金在阳光和监督下运转。
(责任编辑:秋实)
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