整治城乡环境 建设“大美上饶”

WWW.SRZC.COM  发布时间:2018-06-14 10:16  文章来源:上饶日报
导读:张国梁 近年来,市委、市政府以强烈的政治责任担当,深入贯彻落实习近平生态文明思想,持续推进城乡环境综合整治,极大地改善了城乡环......

  张国梁

  近年来,市委、市政府以强烈的政治责任担当,深入贯彻落实习近平生态文明思想,持续推进城乡环境综合整治,极大地改善了城乡环境面貌,提升了群众生活品质。我们主要做到“三个到位”、“四个结合”、“五个促进”。

  一、坚持高位推动,做到“三个到位”。一是组织领导到位。我市高度重视城乡环境综合整治工作,市委、市政府主要领导部署推动,并成立了以市长为组长的整治工作领导小组,领导小组下设办公室和城市环境整治组、农村环境整治组、生态环境整治组、公路和铁路沿线环境整治组、宣传教育及精神文明创建组、督查组 “一办六组”,建立了高位推动的工作机制。二是责任措施到位。制定了整治工作方案,对2018-2020年三年城乡环境综合整治工作进行了系统规划,列出了市容村貌、生态环境、重点区域、基础设施、文明素质五个方面共44项具体的整治任务,对每一项任务都落实了牵头单位和责任单位,明确了时间节点和具体措施要求。如开展了城乡垃圾治理、控违拆违、绿色殡葬改革、占道经营整治、建筑工地及道路扬尘治理、非法电毒炸鱼专项治理等,取得了显著成效。三是督查考核到位。每季度开展一次明察暗访,抽调人员到12个县(市、区)和经开区、三清山进行督查,去年下半年以来已组织开展了3次,共发现问题线索1163个,目前绝大部分已全部整改到位。同时,市委、市政府把城乡环境面貌列入全市全年经济社会发展考核一项重要内容,每年进行集中巡查、现场打分,倒逼各地加压奋进、深入整治城乡环境。

  二、坚持综合治理,做到“四个结合”。一是城乡环境综合整治与生态文明建设相结合。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把城乡环境综合整治作为生态文明建设一项重要内容来抓,坚决向“污染”宣战,重拳整治大气、水体和土壤污染问题,深入推进生态文明建设。二是城乡环境综合整治与“全民共建美丽上饶”活动相结合。早在2016年9月,我们在全市全面启动了“全民共建、美丽上饶”城市形象提升活动,与城市环境整治不谋而合、深度融合,比如我们实施道路景观综合改造、黑臭水体治理、“牛皮癣”治理、“蜘蛛网”整治、夜景亮化建设等,推进城市有机更新,城市变得更干净、更有序、更靓丽、更有品位和更有温度。三是城乡环境综合整治与秀美乡村建设相结合。去年以来,我们大力实施秀美乡村建设,高标准推进了58条通道、 3933个秀美乡村点建设,“徽改”房屋13万栋,聘用农村保洁员22649名,清运农村生活垃圾13.8万吨,乡村面貌实现脱胎换骨。四是城乡环境综合整治与“棚户区”改造相结合。近年来,我市把推进“棚户区”改造作为改善城市环境的一个关键着力点,抢抓机遇,快速推进,完成棚改7万户、拆迁1350万平方米,从源头上消除了城市“棚户区”内脏乱差问题。

  三、坚持以人为本,做到“五个促进”。一是促进了生态环境的改善。通过大力实施城乡垃圾治理和“净空”“净水”“净土”行动,垃圾污染、污水乱排、大气水体土壤污染等治理成效显著,大大改善了城乡宜居环境,增强了群众安全感。二是促进了生活品质的提升。随着一大批道路、学校、医院、公园、文化场馆、停车场、菜市场、公厕等民生设施的建成,群众的生活更加便利,生活质量和幸福指数大幅提升。以公厕为例,从2017年起,我们大力推行“城市厕所革命”,去年以来全市新改城市公厕164座,并计划在今后三年内在城市建成区再新建公厕389 座,有效缓解“如厕难”问题。三是促进了城乡发展的升级。围绕城乡环境实施了一大批生态项目,完成了376.94公里污水管网建设,完成了敏感水域和劣V类水区域4个县城镇生活污水处理厂提标升级改造,加快推进10个县区污泥处置设施建设改造项目;规划布局7座垃圾焚烧发电厂,3座已开工,4座将在年内全部开工建设。通过城乡环境综合整治,进一步优化城乡发展环境,有力助推乡村振兴战略和经济发展转型升级。四是促进了文明新风的形成。坚持把文明素质教育贯彻于城乡环境综合整治全过程,积极倡导文明新风。通过开展车窗抛物等不文明行为整治、卫生“随手拍”等活动,以及开设道德讲堂、民心讲堂和制定《村规民约》等方式,深入开展城乡不良风气专项治理,积极推进移风易俗。五是促进了制度机制的健全。出台了《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》《上饶市道路交通安全管理办法》等地方性法规规章,使我市城市管理、农村建房管理、交通安全管理步入制度化、规范化轨道。编撰了全省第一部城市管理精细化标准体系,对城市管理各项工作制定具体的精细化标准,比如环卫保洁,建立了环卫深度保洁作业标准,全面实施吸尘、洒水、冲洗、洗扫、降尘、快速保洁 “六步工作法”。我们还建立了城乡环卫一体化、市场化的机制,截至目前全市大部分县(市、区)的城区已经实现了市场化保洁,其中信州区、德兴市、余干县率先实现了城乡环卫一体化、市场化保洁。

  城乡环境综合整治是一项实实在在的发展工程、生态工程和民生工程。下一步,我们将根据省委、省政府的部署要求,深入贯彻落实党的十九大精神,进一步压实责任,加强上下联动,强化督查考核,切实把我市城乡环境综合整治推向一个新的阶段,为“决胜全面小康、打造大美上饶”作出新的贡献。

  (作者系市城乡环境综合整治领导小组办公室主任、市城管执法局局长)

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