以环境综合整治引领城乡发展质量升级

WWW.SRZC.COM  发布时间:2018-06-14 10:17  文章来源:上饶日报
导读:李明良 城乡环境是城乡发展的基础,改善城乡环境是建设富裕美丽幸福现代化江西上饶样本的重要条件。城乡环境卫生,不仅代表一个地方的......

  李明良

  城乡环境是城乡发展的基础,改善城乡环境是建设“富裕美丽幸福现代化江西”上饶样本的重要条件。城乡环境卫生,不仅代表一个地方的形象,反映一个地方人的整体素质,更关系到广大人民群众的切身利益。良好的城乡环境,是地区综合竞争力的重要体现,是地方经济发展最有利的名片。上饶应按照“天蓝地绿、山清水秀、市容整洁、村庄秀丽”城乡环境整治目标,坚持问题导向,突出重点、纵深推进,为全市经济社会持续健康发展提供更好的环境保障。

  城乡环境综合整治是一项全面系统的工作,应坚决摒弃“一阵风”,做到更全面的检查督导、更严格的考核奖惩、更密切的协作配合、更浓厚的宣传氛围,以更严作风与更实举措,做好上饶的城乡环境综合整治工作。应当采取统筹兼顾的思路,强调“城镇”与“乡村”的统筹,做好短期与长期的兼顾。

  一是借助社会力量参与城乡环境综合整治。可以组建“环境整治劝导队”,运用社会力量解决占道经营、非法广告、乱搭乱建、噪音扰民等重点问题,清除“牛皮癣”,打扫路面,清运垃圾,教育、纠正乱吐痰、乱扔烟头、从车内往外扔垃圾等不文明行为。探索建立居民楼院院长制,定期组织开展楼院卫生评比活动等。

  二是加大城乡环境综合整治的资金投入。资金投入是做好城乡环境综合整治问题的先决条件,是短期内决定环境整治效果的最主要影响因素。应当安排专项资金购置道路清扫保洁车、垃圾运输车、垃圾桶、垃圾箱,配送到市、县(市、区)、乡(镇)。投入资金建设垃圾中转站,新建(改建)生活垃圾处理场(站),新建(改建)生活污水处理设施等。

  三是善于把握城乡环境综合整治的重点难点。各地各有关部门应落实属地管理责任,对辖区的生活垃圾、卫生死角进行全面清理;着力清理废弃厂矿,全面整治废弃厂矿、遗留尾库。应加快推进污水管网建设和污水处理设施提标改造,力争做到全收集、全处理。推进“厕所革命”,同步实施厕所粪污治理。积极推广符合农村特点的污水处理技术和模式,加快推进农村生活污水治理。狠抓建筑工地和城市道路扬尘治理。违法建筑是城乡环境的一颗“毒瘤”,违反了城乡规划,影响了城乡环境,依法拆除违章建筑,坚决打好拆违“歼灭战”。

  四是强化媒体宣传监督在城乡环境综合整治中的作用。推进城乡环境综合整治,必须落实在行动上、体现在实效上。强大的舆论宣传氛围,对于环境综合整治将起到很好的引领作用。在媒体监督方面,对环境整治不力的地方,要公开曝光。相关部门和媒体应设置曝光平台,公开“脏乱差”镜头,让广大群众、网民广泛参与监督。主要相关人员应立下“军令状”,如整治不力甚至造成严重后果的,将接受相应问责甚至引咎辞职。

  五是突出做好相关制度与标准制定。鉴于城乡环境综合整治的重要性,成立领导小组,负责上饶城乡环境综合整治的整体协调与推进工作。出台相关城乡环境综合治理标准,明确相关卫生设施标准。抓好长效机制建设,促进上饶城乡环境综合整治常态化。完善工作机制,把上饶城乡环境综合整治纳入法制轨道,建立工作协调处理机制,进一步完善“河长制”“湖长制”等。加强队伍建设,建立职能化管理队伍、专业化技术队伍,不断提高工作质量和水平。推行“网格化”监管模式,提升信息化监管水平。

  六是坚持把城乡环境综合治理作为统筹城乡发展的助推器。通过城乡环境综合治理,让群众慢慢发现,自己身边的乡村道路变了,健身器材进村了,乡村政务服务大厅出现了,水电气通了,村庄变美了,外商来了,企业多了……城乡环境综合整治从当初的环境卫生,逐渐转向了城乡基础设施、公共服务设施建设,到软环境的打造、再到农村发展规划……逐步把“城乡环境综合治理”作为统筹城乡发展的助推器。

  七是强调因地制宜,走特色化发展之路。不同县(市、区)、乡(镇)、村情况各不相同,有的重点将当地资源禀赋与发展相关产业相结合,有的以形成特色鲜明的江南小镇为风格,有的以拥有如画般优美的景观环境为特色。就整体而言,既要解决外在形式,更要注重内涵与知名度的提升,应将重点放在人文资源与自然资源的整合上。城镇片区的风貌整治应统一标准,适度变化。而乡村地区的风貌整治则应因地制宜、提升品质,适当融入新乡土风格,体现自然和谐的有上饶特色的江南民居建筑特色。

  (作者系中共上饶市委党校讲师)

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