《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施动员大会召开

马承祖谢来发讲话 吴井勇主持 汪东进作说明

WWW.SRZC.COM  发布时间:2018-06-23 08:49  文章来源:上饶日报
导读:6月22日下午,《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施动员大会召开。市委书记马承祖,市委副书记、市长谢来发......

 记者陈绍鹏报道:6月22日下午,《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施动员大会召开。市委书记马承祖,市委副 书记、市长谢来发出席并讲话;市委副书记吴井勇主持,市人大常委会主任汪东进就《上饶市城市管理条例》《上饶市农村居民住房建设管理条例》(以下简称“两 个条例”)有关情况作说明。

  杨文英、黄玉剑、廖其志、李瑞峰、丁晓胜、陈荣高、陈洪生等市四套班子领导,上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶经济技术开发区主要领导出席会议。

   马承祖在讲话中指出,省委省政府将上饶定位为“省域副中心城市”“四省交界区域高铁枢纽城市”,市第四次党代会提出了“决胜全面小康、打造大美上饶”的 总体目标,这些都要求我们进一步加强城市管理和农民建房管理,努力把上饶的城市搞得更漂亮一点,把农村搞得更漂亮一点。近年来,我们坚持一张蓝图绘到底, 城市面貌发生了日新月异的变化,尤其是铁心硬手打击违章建筑,实现了违章建筑“零增长”;通过秀美乡村建设,农民建房得到了进一步规范,打造了一批旅游 村、示范村、富裕村,整个乡村面貌发生了翻天覆地的变化。通过打好控违拆违和规范农民建房这两场硬仗,各级政府和广大群众的规矩意识、法律意识更强了,社 会歪风邪气少了、正气上升了,干部队伍的精气神上来了,推动解决了一大批过去多年想解决而没有解决的难题。这些成绩的取得,得益于各县(市、区)的高度重 视、积极作为,得益于镇村两级非凡的创造力、过硬的执行力,得益于奋战在一线干部的无私奉献、默默付出,得益于广大群众的支持理解,得益于市人大、市政协 以及社会各界的鼎力相助。

  马承祖要求,要以“两个条例”的实施为契机,坚持问题导向,坚持不懈打好控违拆违和规范农民建房硬仗,推动大 美上饶迈上新水平。要有一抓到底的决心,牢固树立“抓长期、长期抓,抓反复、反复抓”的思想,将规划坚持到底,将制度执行到底,将具有传统特色、地方特 色、民族特色的建筑风格推广到底。要有敢抓敢管的硬气,对违章建筑,要坚持“零容忍”,露头就打;对农民建房,要严格管控,《上饶市农村居民住房建设管理 条例》规定的基本要求必须落实到位。要有主动服务的意识,多站在老百姓的角度来考虑问题,在严管、严控、严防的同时,也要充分考虑群众的实际需求,尽量减 少群众的麻烦。要有齐抓共管的氛围,各相关单位要按照职责分工,各司其职、各负其责,共同做好监管、服务工作,确保每个环节都不出问题。要有奖优罚劣的导 向,把考核机制、奖惩机制建立起来。要有统筹推进的力度,将“两个条例”的落实工作与棚户区改造相结合、与秀美乡村建设相结合、与农村宅基地改革相结合、 与网格化管理相结合、与扫黑除恶专项行动相结合,统筹推进系列工作。  

  马承祖强调,要切实将“两个条例”落到实处,充分发挥“两个条 例”的作用。要逐字逐句抓好学习,领导干部要带头学,通过辅导授课、以案说法、考试等各种方式,切实加强对一线执法人员以及乡村干部的学习培训;要铺天盖 地进行宣传,通过电视、报纸、微信、微博、标语、演出等各种形式进行宣传,确保家喻户晓、妇孺皆知,从而促使大家知法、守法、用法;要真刀真枪组织实施, 结合“两个条例”精神,制定具体管理办法,并对此前已经出台的各种规范性文件要进行全面清理,以较真碰硬的精神,切实抓好“两个条例”的实施工作;要紧盯 不放进行监督,市人大常委会要加大监督检查力度,全面深入了解“两个条例”学习宣传和贯彻执行情况,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、 解决问题、推动发展的能力,进一步引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。        

  谢来发指出,“两个条例”的出台,得益于市委的高度重视和高位推动,也凝聚着市人大常委会的精力、智慧和汗水,充分体现了市人大对政府工作的关注、支持和帮助。“两个条例”扣住了“打造大美上饶”的“痛 点”,解决了“加强城乡管理”的“难点”,明确了“政府履职尽责”的“支点”,既是我市地方立法的开篇之作,更是加强城乡建设管理的点睛之笔,也是上饶城 乡管理史上一座意义非凡的“里程碑”。

  谢来发要求,抓好“两个条例”的贯彻实施,重点要突出“五个抓”:一是抓学习宣传,要面向执法主 体搞培训,努力让每一名同志特别是一线执法人员,都能够成为懂行、在行的宣传员、讲解员、执行员;要面向基层群众搞宣传,最大限度地争取群众的理解和支 持。二是抓制度衔接,要划定适用范围,相关部门根据自身的职责定位,加强调度和指导,各县(市、区)政府要主动对接、尽快划定;要完善政府规章,尽快构建 起一套相对完善的法律制度体系。三是抓严格执法,在城市管理方面,要始终坚持问题导向,真正做到“什么问题普遍就盯住什么问题、什么问题突出就解决什么问 题”;在农民住房建设管理方面,要“从严”规划审批、“从快”巡查执法、“从实”创新机制。四是抓硬件建设,加快垃圾处理设施、污水处理设施、“城市双 修”工程、农村“七改三网”工程建设。五是抓责任落实,市直相关部门要发挥职能作用,搞好“顶层设计”,认真监督、指导、检查法规的实施情况,致力形成 “通力配合、齐抓共管”的工作格局;市县乡村四级要明确责任,积极推动相应的权力、责任、资源向基层倾斜,真正做到着眼基层、相信基层、依靠基层、服务基 层,充分调动基层干部特别是村(社区)干部的积极性、主动性、创造性,为“两个条例”的有效实施打牢基础。

  会上,市城管和行政执法局、市城乡规划局、市国土资源局负责同志作表态发言。

  会议以视频会议形式召开,在市会议中心设主会场,各县(市、区)、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区和各乡镇(街道)设分会场。

    [ 责任编辑:枫叶 ]
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