《上饶市政府工作报告》新鲜出炉,关系你我每个人

WWW.SRZC.COM  发布时间:2019-02-27 08:56  文章来源:大美上饶

解读《上饶市政府工作报告》

    2月26日上午,上饶市第四届人民代表大会第四次会议在市艺术中心隆重开幕。市人民政府市长谢来发作政府工作报告。

    过去一年,上饶经济社会发展成绩如何?2019年,上饶将努力推进哪些重点工作?保障和改善民生又将有哪些新亮点?现摘选《上饶市政府工作报告》要点,带你快速了解过去一年工作答卷和2019年任务清单,一起来看~

 
过去一年成绩单

    1 过去一年,全市生产总值增长9.0%

    生产总值2212.8亿元,增长9.0%,财政总收入351.6亿元,增长10.3%,规上工业增加值增长9.4%,城镇居民人均可支配收入34656元,农村居民人均可支配收入13346元。三次产业结构由12.2:47.4:40.4调整为11.4:46.1:42.5,税收占财政总收入的比重达到78.3%,金融总量迈上6000亿元台阶、达到6246.9亿元。城镇化率达到51.97%,棚改工作获得国务院通报表扬,新建秀美乡村点4192个。

    2 新型工业加速壮大

    规上工业企业净增127家,总数达到1430家。新增上饶经开区汽车产业集群、德兴黄金产业集群为省级重点工业产业集群。

    3 现代服务业提档升级

    开工建设城东文化旅游综合体、城西“十里槠溪”国际生态旅游度假区、城南捷成梦都数字影视科技文化城等投资过百亿项目。成功举办首届上饶乡村旅游文化节。全年接待游客1.8亿人次、旅游综合收入1820.6亿元,分别增长13.1%、22.9%。

    4 数字经济示范区建设步伐加快

    华为云数据中心基本建成,文娱创意中心、滴滴上饶全国呼叫总部一期顺利运营,大数据科创城全面启动,江西阿里云大数据学院正式落户。

    现代农业稳步增效

    粮食产量70.2亿斤。新增马家柚、虾蟹、红芽芋、茶叶、蔬菜面积58.4万亩,完成农村土地流转238.4万亩,建成高标准农田56.5万亩,新引进农业项目46个。

    6 基础设施有力推进

    昌景黄高速铁路、上饶至浦城高速公路、德州至上饶(皖赣界至婺源段)高速公路、鄱阳至余干高等级公路正式动工,上饶铁路西货站、上饶动车组存车场、信江八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽顺利推进。三清山机场新增舟山、昆明、哈尔滨3个通航城市,旅客吞吐量达到37.5万人次。

    7 宜居城市加快建设

    中心城区天佑大道、稼轩大道等21条主次干道建成通车。市规划展示馆、城建档案馆、博物馆顺利开馆。新建小公园10个,改造提升里弄小巷19条,布局实施智能停车项目9个、新增停车位6000个,完成各类棚改50255套。高标准亮化城区主干道25公里、信江岸线7.5公里,新建改造城区公厕17个,新增、优化公交线路18条。

    8 乡村基础持续提升

    拆除农村违章房、危旧房、废弃房290多万平方米,建成农村公路1548.7公里,实施危桥改造97座,推进水利项目184个。规划公益性墓地2954个、建成2599个。

    9 城乡管理日趋规范

    全面实施《城市管理条例》《农村居民住房建设管理条例》,扎实推进城乡环境综合整治,启动生活垃圾分类试点,全市基本实现城乡环卫一体化。全国文明城市、国家卫生城市创建工作全面启动。

    10 生态文明建设力度空前

    完成造林14.8万亩,关停封堵入河排污口115个,关闭污染企业212家,新建污水管网70公里,7个生活垃圾焚烧发电项目全面开工。全市饮用水源达标率100%;主要河流断面水质达标率96.9%;城区空气质量优良率91.8%,提高6.3个百分点;PM2.5浓度均值36微克/立方米,下降18.2%。

    11 重点改革有序推进

    市县机构改革基本完成。政务服务“一网、一门、一次”改革成效明显,市本级依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。上投集团资产总额达到2251亿元。新增私营企业21086户,增长17%;新增个体工商户45724户,增长22%。

    12 开放合作持续深化

    引进达产后主营业务收入超30亿元龙头项目20个、超10亿元骨干项目22个。实际利用外资12.5亿美元,增长9.5%;引进省外2000万元以上项目资金729.9亿元,增长11.1%。新增“走出去”企业7家。上饶—宁波“海铁联运天天班”稳定运行。上饶至哈萨克斯坦中欧班列顺利开行。

    13 创新活力不断增强

    玉山致远环保参与研发的技术创新成果荣获国家技术发明二等奖。国家高新技术企业新增169家,总数达到328家。组建新型研发机构5个,获批省级工程技术研究中心7个。启动国家光学镜头镜片产品质量检验中心建设。新增“江西名牌”企业24家。

    14 脱贫攻坚成效显著

    横峰、上饶县高质量脱贫“摘帽”,183个贫困村退出,9.2291万贫困人口脱贫,贫困地区面貌和群众生产生活条件发生可喜变化。倾斜聚力支持鄱阳、余干脱贫攻坚。城镇贫困群众脱贫解困工作正式启动。

    15 民生事业加快发展

    新增城镇就业6万人、转移农村劳动力8.5万人。市中心城区一中新校区等8所学校全面动工。方志敏干部学院建成开学,江西婺源茶叶职业学院揭牌成立,上饶卫校新校区正式启用。成功举办第二届上饶文化创意产业博览会。电影《信仰者》广受好评,鄱阳大鼓《晒秋》荣获中国曲艺牡丹奖文学奖,成功举办大型体育赛事39个。

    16 社会治理有效加强

    全面完成第十届村(居)委会换届选举工作。关闭煤矿24处,52家烟花爆竹企业全部退出。扫黑除恶专项斗争深入开展,刑事警情下降18.4%,八类案件发案下降58.4%,人民群众安全感进一步提升。

    17 政府建设全面加强

    在全市政府系统开展了忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设,坚决整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”,着力打造“四最”营商环境,干部作风和精神状态持续好转。

2019年主要任务

    预期目标:上饶2019年全市生产总值增长8.2%-8.6%

    主要预期目标是:生产总值增长8.2—8.6%,财政总收入增长6%,规模以上工业增加值增长8.6%左右,固定资产投资增长9.2%左右,社会消费品零售总额增长10.6%左右,实际利用外资增长6.1%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成省下达任务。

    1 努力跑出主攻工业的好成绩

    ● 确保年内上饶经开区至少引进一个投资超50亿元的产业项目,各省级开发区至少引进一个投资超20亿元的产业项目。深入推进上饶经开区世界光伏城、中国光学城、江西汽车城“三城”创建。大力开展“县域工业发展巩固年”活动,坚定不移培育壮大主导产业。

    ● 完善“与发展成效相匹配、与工作业绩相挂钩”的人事和薪酬制度,全面增强园区发展内生动力,让工业园区真正成为“大家都想去、去了能干事、干事能成事”的好平台。

    ● 高起点、高标准规划建设信江产业新城,力争引进温州万洋集团等一批龙头项目“开篇破题”,致力打造上铅快速通道“黄金工业走廊”。

    2 努力跑出现代服务业发展的好成绩

    ● 完成大数据科创城规划编制,推进大数据创新应用园区、数字文化应用园区、上饶呼叫城、文娱创意中心二期、游戏产业孵化中心、电竞总部基地、中科数创园、大数据创新创业中心等平台建设。

    ● 推动全省电子政务外网数据备份中心、全省旅游数据中心、全省交通数据备份中心尽早落户。

    ● 推进城东文化旅游综合体、“十里槠溪”国际生态旅游度假区、捷成梦都影视城、野生动物乐园、灵山光影小镇、法国PVCP集团乡村度假旅游综合体等项目。

    ● 依托众多秀美乡村点,打造一批精品线路,继续举办乡村旅游文化节。推进篁岭景区创5A、灵山大峡谷等景区创4A工作。

    ● 大力促进文旅融合,推进信江文化经济带建设,开展“可爱的中国”文化旅游年主题活动。积极创建全国旅游标准化试点城市。

    ● 加速恒大国际医院和养生谷、江西汉氏联合医院、上饶国际精准医疗中心、上饶旅游健康体验园等项目建设,致力推动上饶国际医疗旅游先行区升格为国家级。

    ● 实施促进商贸消费升级三年行动,强化优品、兴市、强商、旺客、捷运五大举措。持续实施“映山红行动”,力争年内新增主板上市企业2家以上,全市直接融资额增长20%以上。

    3 努力跑出宜居城市建设的好成绩

    ● 启动三清山机场扩建、德兴至景德镇高速公路、金华—衢州—上饶高速公路、杭州(富阳)至上饶(德兴)高速公路前期工作,支持昌景黄高铁、德州至上饶高速公路建设,加速上饶动车组存车场、上浦高速公路、鄱余高等级公路等项目建设。推进城区交通畅通工程,新建12条道路,新增城市道路25公里。

    ● 建成城北、城南公交枢纽总站,建设公交首末站23个,购置新能源公交车200标台。新建标准化菜市场5个,改造提升9个。年内实施里弄小巷改造20条、老旧小区改造10个。

    ● 坚持以市民为主体的创建理念,发动全员参与,深入开展全国文明城市和国家卫生城市“双城”同创,使文明卫生渗入城市肌理、融入百姓生活。

    4 努力跑出乡村振兴的好成绩

    ● 着力打造马家柚、虾蟹、茶叶三个百亿级产业。推进“菜篮子”工程建设,年内新增蔬菜种植面积10万亩。建设高标准农田54.6万亩。

    ● 新建秀美乡村点5043个,新改建农村公路1000公里,改造危桥100座。升级改造农村电网264公里。全面落实“一户一宅”制度。深化农村人居环境整治,不断改善乡村环境面貌。大力塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风,让广大农民既富“口袋”、又富“脑袋”。

    5 努力跑出改革开放的好成绩

    ● 全面完成市县机构改革。持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革,深入开展“减证便民”行动,全面推行电子证照应用,市本级政务服务大厅确保在5月份全面升级运行,县(市、区)依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达到70%以上。

    ● 深化上投集团投资运营体制改革,力争集团资产总额达到2500亿元、营业收入达到100亿元。

    ● 从更高层次全面对接、融入长三角区域一体化发展。支持鄱余万融入大南昌经济圈。推进浙赣边际合作衢饶示范区建设。进一步引导饶商资金回归、技术回归、总部回归、人才回归。

    ● 推进上饶(国际)基金双创生态示范城建设。争创上饶国家新能源汽车高新技术产业化基地。提升横峰江西绿色生态葛研究所创新实力。

    ● 全面落实鼓励民营经济发展各项措施,让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。积极构建亲清新型政商关系,多做“雪中送炭”的好事、“排忧解难”的实事。依法保护民营企业家人身安全和财产安全,让民营企业家在上饶投资放心、发展安心、生活舒心。

    6 努力跑出生态文明建设的好成绩

    ● 深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。持续开展净空净水净土行动,让“上饶蓝”成为常态。深入推进以鄱阳湖为主的河湖全流域治理。启动大坳水库生活污水治理项目。力争年内新增污水管网160公里以上。促进农药化肥减量使用,加强固体废弃物处置管控,不断改善土壤环境质量。

    ● 实施森林质量提升工程,完成植树造林8.3万亩。全面铺开生活垃圾分类试点,推进全市城乡生活垃圾处理无害化。

    ● 深入实施河长制、湖长制、林长制。全面推行领导干部自然资源资产离任审计。

    7 努力跑出增进民生福祉的好成绩

    ● 确保高质量完成1个贫困县摘帽、67个贫困村退出、8.3242万贫困人口脱贫的年度任务。

    ● 开工建设槠溪学校、陆羽小学,确保市一中新校区、三中、信美学校、十五小、时乔小学秋季开学。着力化解“大班额”“大校额”问题。支持上饶师院申请硕士点。支持江西医专创建应用型本科医学院校。筹建江西汉氏生命科技学院。

    ● 开工建设120紧急救援中心和皮肤病医院。举办方志敏诞辰120周年纪念活动。办好上饶第三届文博会。

    ● 重点抓好高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等群体的就业创业服务。完善企业职工养老保险制度,进一步提高城乡居民基本养老、基本医保和低保等补助标准。

    ● 加大“雪亮工程”建设力度,不断完善“社情民意、网格收集,网格发声、综治响应,综治吹哨、部门报到”的综治新模式。依法严厉打击违法犯罪活动,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。巩固禁毒示范城市创建工作成果。加强社会信用体系建设,营造诚实守信的社会风尚。

    [ 责任编辑:大树 ]
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