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在市四届人大一次会议闭幕会上的讲话
WWW.SRZC.COM 时间:2016-10-29 09:39 来源: 上饶日报

  马承祖

  (2016年10月28日)

  各位代表、同志们:

  经过全体代表和与会同志的共同努力,上饶市四届人大一次会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次大会,开得很圆满、很成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次凝心聚力、催人奋进的大会,必将极大地鼓舞和引领全市人民,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的步伐,向着决胜全面小康、打造大美上饶的目标奋勇前行。

  会议期间,各位代表以高度的政治责任感,正确行使民主权利,认真履行宪法和法律赋予的职责,审议通过了市四届人大常委会和“一府两院”工作报告,依法选举产生了新一届市人大常委会领导班子、市政府领导班子和市人民法院院长、市人民检察院检察长。在此,我谨代表市委,向各位代表表示衷心的感谢!向新当选的同志表示热烈的祝贺!

  由于年龄、工作变动等原因,上届市人大常委会、市政府班子中的一些同志,不再进入新一届班子。这些同志政治立场坚定,党性原则强,顾大体、讲大局,无论在哪个岗位,都能以强烈的事业心和责任感,勤勤恳恳,任劳任怨,恪尽职守,努力工作,为上饶的改革发展稳定倾注了大量心血,付出了辛勤努力,发挥了积极作用。特别是跃岭同志,在上饶工作十多年间,在多个重要领导岗位任职,始终坚持原则、敢抓善管,为上饶发展做出了积极贡献,赢得了全市广大干部群众的赞誉。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,向跃岭同志和各位离任的同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表、同志们!

  刚刚闭幕的市第四次党代会以及此次大会,为我们描绘了未来五年的发展蓝图。全市上下要在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,切实把思想和行动统一到党代会和这次人代会的决策部署上来,为实现“决胜全面小康、打造大美上饶”的目标,把上饶建设成为省域副中心城市和区域性中心城市而努力奋斗。

  ——“小康社会”、“大美上饶”一定是“富裕”的上饶,我们要横下一条心,千方百计把经济搞上去。当前,发展不足仍然是上饶最大的矛盾。我们要始终坚持发展第一要务不放松,坚定不移加快发展升级,推动上饶发展不断迈上新台阶。要加快进位赶超。充分发挥上饶的高铁优势、区位优势、生态优势、人文优势、后发优势,努力实现“弯道超车”。大力推进重大项目建设,继续加大主攻工业力度,切实加强现代服务业,深入挖掘消费潜力,确保主要经济指标增幅高于全省平均水平,力争GDP、工业、财政等指标全面进入全省第一方阵。要强化产业支撑。紧紧围绕“两光一车”等战略性产业,研发核心技术,延伸产业链条,扩大集聚效应;针对有色金属、建材等传统产业,加快技术改造,提高附加值,提升竞争力。积极培育特色农业、品牌农业,大力发展农产品精深加工,促进农业增效、农民增收。紧盯大旅游、大数据、大健康、大物流等朝阳产业,坚持早谋划、早布局、早行动,迅速扩大产业规模,培育经济发展新的增长点。要统筹城乡发展。把壮大县域经济作为一项战略性工程来抓,以做大做强“上广玉”为突破口,引导各地优势互补、错位发展。深入实施新型城镇化战略,加快推进信江河谷城镇群建设,促进城乡一体化。

  ——“小康社会”、“大美上饶”一定是“开放”的上饶,我们要铆足一股劲,全面激发经济社会发展的动力和活力。

  改革开放才有出路,创新创业才有未来。我们要进一步吹响解放思想的冲锋号,切实加大改革攻坚、对外开放、创新创业的力度。要冲破思想观念束缚。站在全局的高度,深入查找和清理那些惯性思维、陈旧观念和过时做法,坚决破除思想上的桎梏和障碍,坚决打破各种隐形的壁垒和门槛。要全面深化各项改革。坚持问题导向,着力先行先试,大胆探索突破,力争在行政审批、财税体制、金融资本、商事制度、农业农村等改革上取得新成效,加快释放改革红利。要提升对外开放水平。跳出上饶看上饶,主动对接“一带一路”、长江经济带等国家战略,积极参与区域分工合作,全面融入长三角经济圈和海西经济区。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓,重点围绕主导产业发展,加快引进一批“顶天立地”的大项目、好项目,不断增添发展新动能。要加大创新创业力度。深入实施创新驱动战略,以科技创新为核心,带动制度创新、管理创新和商业模式创新,加快实现发展动力转换。坚持放宽政策、放开市场、放活主体,鼓励和支持全民创业。

  ——“小康社会”、“大美上饶”一定是“美丽”的上饶,我们要认准一条道,坚定不移地走绿色崛起之路。绿色生态是上饶最大财富、最大优势、最大品牌。我们要牢记既要金山银山更要绿水青山、绿水青山就是金山银山的理念,努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。要美化城乡环境。按照“宜居宜业宜游”的方向,提高城市规划、建设、管理水平,打造一批让人眼前一亮的标志性景观,着力将上饶建设成为名副其实的旅游城市、田园城市和区域性中心城市。加大农村环境整治力度,尤其要拿出过硬措施,规范农民建房,建设全国一流的秀美乡村。要巩固生态优势。坚持保护优先、源头控制、综合治理,大力实施生态环境建设工程,坚决打好污染防治战役,让上饶的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。要发展绿色产业。大力发展生态农业、绿色工业和现代服务业,积极探索资源节约型、环境友好型社会的建设模式。

  ——“小康社会”、“大美上饶”一定是“幸福”的上饶,我们要同筑一个梦,不断提升人民群众获得感。过上幸福生活,是大家共同的梦想。我们要坚持实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断把为人民造福的伟大事业推向前进。要提高城乡居民收入。积极拓宽渠道,大力增加城乡居民工资性、经营性、财产性收入,普遍提高城乡居民生活质量。要丰富群众文化生活。弘扬社会主义核心价值观,加快完善公共文化服务体系,不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要打好脱贫攻坚战役。大力推进发展脱贫、保障脱贫、教育脱贫、健康脱贫,确保贫困县、贫困村、贫困人口2018年全部脱贫摘帽,消灭绝对的贫困。要抓好各项民生实事。加快健全社会保障体系,让人民群众共享改革发展成果。以教育、卫生、交通、棚改等民生领域为重点,加大民生投入,每年都要为老百姓办一些实事、好事。要维护社会稳定大局。以法治上饶、平安上饶建设为主线,加快推进司法体制改革,完善社会治安防控体系,强化安全生产监管,不断提升社会治理科学化、现代化水平。

  ——“小康社会”、“大美上饶”一定是“和谐”的上饶,我们要拧成一股绳,着力构建风清气正的政治生态。上饶的自然生态山清水秀,政治生态也要山清水秀。我们要充分调动全市广大党员干部的积极性,努力形成“众志成城抓落实、齐心协力奔小康”的良好氛围。要加强党的建设。始终坚持党要管党、从严治党,坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,保持反腐败高压态势,推动全面从严治党向基层延伸。要增进民主团结。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人大、政协的职能作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,凝聚智慧、汇集力量,形成群策群力、共谋发展、团结干事的生动局面。要激发干部活力。深化干部人事制度改革,树立正确用人导向,推动干部能上能下,给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励。大力弘扬担当精神,鼓励广大干部主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造一流的工作业绩。

  各位代表、同志们!

  人民代表大会制度,是我国的根本政治制度。过去五年,市三届人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局,积极履行宪法和法律赋予的职责,在创新人大工作、服务发展大局上发挥了十分重要的作用。新形势新任务,对人大工作提出了新的更高要求。全市各级党委要发挥统揽全局、协调各方的作用,进一步加强和改进对人大和“一府两院”工作的领导,支持人大和“一府两院”依法履行职责,为人大和“一府两院”工作创造良好的条件和环境,提供坚强有力的政治保证。市人大及其常委会要坚持人民利益至上,紧紧围绕大局依法行使职权,完善人大工作机制,扩大公民有序参与立法途径,加强对“一府两院”及其工作人员的监督,密切人大常委会同人大代表的联系、人大代表同人民群众的联系。各位代表要忠实代表人民利益和意志,真正做到为人民发声、为人民履职。“一府两院”要践行为民服务宗旨,坚持依法行政,坚持公正司法、严格执法,自觉接受人大监督,认真执行人大及其常委会的决议和决定。各级各部门要积极支持人大依法履行职权,认真办理人大代表议案,主动为人大代表开展活动创造有利条件。

  各位代表、同志们!蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记全市人民重托,团结一心、奋力拼搏,脚踏实地、苦干实干,为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗!

编辑:枫叶  
 
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