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信州棚改:多措并举创造“信州速度”
WWW.SRZC.COM 时间:2017-05-22 09:14 来源: 上饶日报

   

 

  棚改工作人员挑灯夜战

 

  看望慰问困难征迁户

 

  棚改干部登门入户宣传棚改

 

  机声隆隆忙拆迁

 

  记者 蔡晓军

  总面积52403平方米的四吉城中村改造(信江南岸)项目用时35天;

  总面积15万平方米的枫炉塘城中村改造用时34天,征迁房屋465户,提前11天完成征迁工作;

  总面积44299平方米的天佑大道二期(北门段)用时19天,迁坟510座,征迁房屋242户……

  去年以来,信州区以前所未有的热情、前所未有的决心、前所未有的力度,卯足干劲、强化责任、倒排时间,从局部突破到全面推进、从稳扎稳打到快速起跑,不断刷新当地棚改征迁的新纪录,为全市棚改工作创造了“信州速度”。

  拧成一股绳,彰显决战决胜信念

  自去年棚改工作开展以来,信州区委、区政府高位推动,专门组建成立了由区委主要领导任第一总指挥长、区长任总指挥长、人大、政协主要负责人任指挥长、各有关常委和政府分管领导任副总指挥长,区委各部门、区直各单位、各相关镇街主要负责同志为成员的棚改项目征收工作指挥部,负责研究、部署、协调、落实项目征迁各项工作。指挥部下设办公室和政策咨询、征收补偿安置、督查、宣传报道、信访维稳、产权产籍信息、控违拆违等专业工作组,具体负责征迁工作中的日常工作、政策咨询、纪律监督、社会稳定、受理接访、处理违法建设等有关工作。

  棚改任务的具体落实需要一支“能征善战”的队伍。信州区为此明确每个项目由1至2名县级领导挂点,并从区直单位、各镇街和村居抽调富有征迁经验、群众经验的党员干部,搭配最优攻坚力量,组建征迁小组,确保小组成员敢于碰硬、善于攻坚,不断推动棚改征迁工作破冰前行。“棚改工作涉及面广、难度大,需要一批经验丰富的征迁干部。”信州区北门街道龙潭棚改项目部工作人员周中均坦言:“他们熟悉相关政策,善于把握尺度,懂得与征迁户沟通,是棚改工作的中坚力量。”

  为强力推进棚改,信州区广大干部上下一心,以饱满的热情、坚定的决心投入工作。各棚改项目部实行挂图作战,任务上墙,分解到每一组、压实到每个人;征迁干部充分利用中午、晚上和节假日休息时间,上门做被征收户的工作;各征收小组每天晚上开碰头会,分享成功的经验,共同分析、研究遇到的问题;各棚改项目指挥部还每日晒进度、比成绩、找差距、补不足,比学赶超,营造出浓厚的征迁氛围,激发了干部工作热情……

  端平一碗水,把好公平公正尺度

  在不断刷新征迁速度的同时,信州区没有因征收引发社会动荡,没有因征迁导致大规模群体上访事件。究其原因,把好公平公正尺度是关键!

  尺度,丈量的不仅是面积,更是公允与民心。因此,信州区委、区政府始终把依法征迁、阳光征迁、公平征迁贯穿整个棚改征迁工作过程。该区在棚改工作中始终坚持一把尺子量到底、一个方案推进到底、一个标准执行到底,做到拆前拆后一个样、拆贫拆富一个样、拆官拆民一个样、拆善拆恶一个样,杜绝暗箱操作,真正做到公平、公正、公开。

  征迁工作最重要一环就是要制定一个切实可行、确保公正,能被群众认可、接受的征收方案。为制定好征收方案,该区各街道动员社区全体干部,成立工作小分队,包干片区,逐门上户,收集拆迁户的房屋面积、住户情况、安置意愿等基本信息,拟定初步征收方案后,张榜公示,并邀请征迁户、法律顾问团召开座谈会,面对面听取群众、专家意见,反复讨论、反复修改,最大限度地保障征迁户的利益,最终定稿。

  棚改涉及老百姓的切身利益,尽管征迁户一直期待改善居住环境,但一旦“动真格”,反而顾虑重重。这时,群众看党员,党员看干部。党员干部拆不拆,成了改造工作能否顺利推进的“风向标”。今年3月,北门街道龙潭棚改项目启动,项目部在工作之初也遇到征迁户持观望态度、工作一时难以推进的困局。为了打消百姓“先签约吃亏,后签约得利”的思想,项目部积极动员当地村干部,带头签约支持棚改。在村干部带动下,群众少了顾虑,征迁工作得以快速推进。

  各类违法建筑是对公平公正推进棚改工作的最大挑战。为打击各类违建行为,信州区出台了史上最严的控违拆违问责办法,在全市率先使用无人机控违,率先引入航拍图像自动比对系统,实现违建巡查“零死角”、违法建筑“零增长”、违建行为“零容忍”;对纳入改造的棚改项目区域,24小时派人盯守,严密防范顶风搭建违法建设;对未经规划部门审批的各类存量违建,一律拆除、一律不予补偿。去年10月28日,该区联合市城管支队等部门,依法对四吉城中村改造(信江南岸)项目片区建在防洪堤上的1.4万平方米的违法建筑进行强制拆除,涉及房屋28栋,打消了不法分子妄想通过抢搭违建套取拆迁补偿款的“白日梦”。

  怀揣一颗心,体现以人为本温度

  争吵、打闹,这是不少地方在征迁过程中经常会遇到的问题,而信州区却没有出现这类不和谐的现象。他们是怎么做到的?

  信州区给出的答案是:用真心换真情,用行动暖民心。“真心服务群众,这是我们做征迁工作的最大‘法宝’。”周中均聊起工作心得时深有体会地说道。为把棚改这件好事办好,信州区始终坚持以群众工作统揽棚改工作,倾听群众心声、解决群众诉求。

  “想得很周到,我们老年人租房子难,政府就给了现房安置,还组织义务搬家队帮我们搬了家。”去年11月3日,在灵溪镇枫炉塘棚改项目实施时,当地88岁的村民苏纲洪率先拿到安置房的钥匙,并搬进了新家。枫炉塘棚改项目部有一本特殊的账本,上面记录着从700多户被征迁户中筛选出来的困难户详情:70岁以上的老人18户,苏常等5人因身体不好不能从事重体力劳动……

  针对账本上出现的问题,项目指挥部一一列出帮扶办法:为难以租房的老人申请现房安置;为符合条件的居民申请保障性住房;组织义务搬家队为居民免费搬家;为低收入家庭申请城市低保或临时救助;为有官司的家庭申请法律援助……

  在开展征迁工作中,该区要求全区干部坚持“以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人、以法律人”的征迁工作法,入户宣讲始终做到“心要诚、耳要顺、嘴要亲、腿要勤”,在向被征收户宣传政策,为其理好财、算好账的同时,详细记录居民群众的点滴诉求,把被征收户的困难当成自己的困难。正是这些点滴工作,让很多群众从最初入户时的心理对峙,到最后签下协议时的握手言欢,干群间的一次次真情互动,升腾着暖意浓浓的和谐征迁情。

  2017年,站在新的起点上,信州广大棚改工作干部正以更加饱满的热情、更加坚定的信念,撸起袖子加油干!

编辑:枫叶  
 
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