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上饶:幸福共享 “口惠”变成实惠
WWW.SRZC.COM 时间:2016-09-12 08:12 来源: 上饶日报

  

 

  记者 徐斌 摄

  记者 任晓莉

  近日,记者从市房管部门获悉,2015年省政府下达给我市的保障性安居工程任务38288套(户)已全部开工,开工率达100%;已建成保障性安居工程25390套(户),建成率达100%。

  为圆满完成保障房建设任务,让更多市民居者有其屋,我市与各县(市、区)签订了《2015年度保障性安居工程工作目标责任书》,明确了工作目标和进度,全力落实每个具体项目,明确项目责任人;积极争取国家和省专项资金,同时积极对接国开行、农发行申请贷款,并搭建其他银行贷款及政府发债等融资平台,化解城市棚户区改造建设的资金难题;规范棚户区改造和保障房项目的前期工作,狠抓质量安全管理,严格督查项目进度,对各地保障性安居工程进行每月一调度,对项目进展情况进行不定期督查;对保障性安居工程新开工项目全部实行台账式管理,实行目标责任制和内部通报制。

  目前,我市正在积极探索保障性住房和安置住房的共有产权制度建设,相关政策的制定出台将扎实推进我市保障性安居工程工作。

  典型事例

  屋前,荷塘满目绿意;屋内,窗明几净……近日,游客来到玉山县怀玉乡玉峰村村民李维成开的农家乐,被这里清雅的花香与美味的高山菜肴吸引得流连忘返……

  怀玉乡通过实施“光伏扶贫、旅游扶贫、农业产业扶贫、基础设施扶贫、文化卫生扶贫、社会扶贫、安居扶贫、互联网+扶贫”八大类扶贫举措,精准规划产业,整合水利、扶贫和农业等相关项目资金,大力推动红军村改造项目、樱桃种植园项目、高山杜鹃花卉项目、游客服务中心项目、垦区新村项目、玉峰电商项目、光伏扶贫发电站、村卫生室和文化活动室等建设。自扶贫项目开展以来,玉峰村贫困户有的搞农家乐,有的在红军花园种植经济作物,“旅游+精准扶贫”的模式不仅改变了村民传统的生产、生活观念,降低了村民的生活成本,还带动了当地农业产业的发展壮大,进一步拓宽了群众脱贫致富路。

  “我们玉峰村,有保存完好的民俗风情、奇特的高山地貌和旖旎的自然风光,原来一直是守着‘金饭碗’发展不起来,这些年通过政府和旅游主管部门的引导、规划、扶持,乡村旅游得到迅速发展,当地群众的收入也大幅度增加。”玉峰村红军花园内生机勃勃,该村党支部书记卢芳介绍,“红军花园从今年3月份开始,种植樱桃70多亩、杜鹃花100亩,到明年3、4月份,游客来这里不仅可以品尝樱桃还可以观赏杜鹃花。游客在玉峰村能停下来、住下来、静下来,老百姓更能富起来、乐起来。”

  据悉,玉峰村旅游模式以红、古、绿三色文化为主。红色是以中国工农红军北上抗日先遣队在怀玉山浴血奋战过程以及方志敏清贫精神的发源地为主;古色文化以大力发展书院文化等为主;绿色以国家森林公园、十八龙潭等景区开发为主。目前,怀玉山旅游景区正在进行房屋改造,此次规划改造的房屋总共有138栋,已经完成规划改造110多栋。

  “以后我们村还会有游船码头、露营地、亲水栈道、生态农庄会所呢!我们的生活越来越好,心里更多了一份安心和归属感!”村民们兴奋地憧憬着未来。

  五年回放

  翻看“十二五”我市的民生“账本”,不论是获得“2011中国十大最具幸福感城市”殊荣、上榜2015中国内地城市“氧吧”前十强、还是再次获得“全国双拥模范城”殊荣……一项项工程、一件件荣誉,都记录着我市保障和改善民生取得的显著成绩:居民收入增长跑赢GDP,就业机会增多,开启小康生活之门;保障房超额建成,政府部门办事简捷方便一体化,更多群众沐浴政策阳光雨露;医保实现全覆盖,为百姓健康撑起一片蓝天;脱贫攻坚力度加大,百姓对美好生活的殷殷期盼变为现实……

  这五年,是我市社会事业全面推进、人民群众获得感持续增强的五年。

  2011年至2015年9月,全市投入的扶贫资金达13.09亿元,其中争取中央省财政扶贫资金12.3亿元,市、县财政安排配套资金0.77亿元。

  全市现有城市低保对象11.6万人、农村低保对象27.4万人,五年来共发放城市低保补助资金16.21亿元,发放农村低保补助资金18.38亿元。发放城市医疗救助资金3.23亿元,救助58.8万人次;发放农村医疗救助资金7.36亿元,救助141.6万人次。到2015年底,共发放城乡低保补助资金34.6亿元。我市的农村贫困人口由2010年的68.75万人减至38.03万人,五年累计脱贫30.72万人,贫困发生率从13.8%下降到 2015年的6.1%。

  五年来,城区中小学校完成投资12.5亿元,新改扩建学校67所;投入农村中小学校舍维修改造工程等教育资金33.77亿元,2556所中小学校率先基本达标,新改扩建校舍382.275万㎡,为105万师生改善了学习、工作及生活条件。

  五年来,全市基本建成保障性安居工程117764套,其中,新开工公共租赁住房56702套,基本建成50537套;新开工城市棚户区改造33772 户,基本建成12983户;新开工国有工矿棚户区改造3066户,基本建成1896户;新开工国有林场棚户区改造11029户,基本建成8187户;新开工垦区棚户区改造71015户,基本建成44161户。

  五年来,累计争取中央投资卫生计生项目634个,规划总投资9.6亿元,重点实施重大疾病防治设施建设、农村急救体系建设等项目。反映居民健康水平的主要指标均达到省有关标准。

  五年来,我市在惠民生、聚民心、促发展方面取得了一系列的成绩:解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障、出行、食品药品安全等突出问题,确保全市全面消除贫困,实现更加充分就业,力争居民收入水平与经济发展同步提升;城市基本公共服务体系更加完善,学有优教,病有良医,老有所养,住有安居,出有畅行,游有美景,有效提升了群众获得感、幸福感和城市归属感。

  “十二五”以来,我市始终坚持把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,不断健全以公共服务为核心的民生保障制度,筑牢民生保障底线,统筹推进各项民生工作,再次获得“全国双拥模范城”殊荣,培育了一批独具特色、在全国叫得响的双拥品牌;社会治理不断创新,城乡社区建设有序推进,社会组织、社会工作深入发展,初步形成“三社联动”的局面;养老事业快速发展,全市新建了一大批公办和民办的养老机构。

  五年一个刻度,上饶经济社会蓬勃发展;五年一个跨越,上饶又将站上新的历史起点。随着“十三五” 美丽画卷徐徐掀开,我们将迎来上饶攻坚转型的关键期,“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的决胜期。全市上下将努力实现教育现代化、扩大就业、推进健康上饶建设、完善社会保障制度、提高住房保障水平,不断增强人民群众的幸福感,向着实现全面小康的战略目标阔步前进。

编辑:枫叶  
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