一、投资项目防空地下室建设的规定及依据

    国家根据国防建设的需要，结合城市建设和经济发展水平，制定人民防空工程建设规划。

    --摘自《中华人民共和国人民防空法》第十九条。

    人民防空指挥工程，公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备及专用工程由其他有关部门负责组织修建．
    有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。

    --摘自《中华人民共和国人民防空法》第二十一条。

    城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

    --摘自《中华人民共和国人民防空法》第二十二条。

    不能按规定修建防空地下室的，必须经人民防空主管部门批准；建设单位还应当按照国家、大军区、省人民政府有关规定缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一修建人民防空工程。

    --摘自《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十一条。

    防空地下室由建设单位修建，纳入基本建设投资计划。防空地下室必须与地面建筑同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收。防空地下室的设计必须由有人民防空工程设计资质的设计单位承担，设计文件须经同级人民政府人民防空主管部门审查。

    --摘自《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条。

    建设单位未执行上述办法第十二条规定的，计划、规划、建设行政主管部门不得为其办理建设项目计划、规划和施工的发证手续。
    人民防空主管部门参与防空地下室的质量监督，并负责防空地下室的竣工验收．

    --摘自《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十三条

    收取易地建设费的范围及对象。在国家级和省级人防重点城市规划区(含新区、开发区、工业园区等，下同)的范围内，凡新建，改建、扩建(新增面积)的民用建筑(指住宅、旅社、宾馆、酒楼、写字楼、招待所、饭店、商店、商场、批发交易市场、车站、机场、港口码头、体育场馆、影剧院、娱乐场所、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等)，不论建设单位性质、隶属关系、投资来源，均应按照南京军区与五省一市政府《关于加快人民防空工程建设的意见》([2002)联字第1号)文件规定执行，即：新建十层以上或者基础埋置深度3米以上的民用建筑，必须严格按照地面建筑底层面积，修建防空地下室；九层以下且基础埋置深度不足3米的民用建筑，按地面总建筑面积的4％修建防空地下室。

    (确因地质、结构、施工等原因限制)不能同步配套建设防空地下室的，建设单位可以申请易地建设，易地建设申请经人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准一次性交纳易地建设费，由人防行政主管部门统一安排易地人防工程建设……。

    收取易地建设费的标准。实行按人防重点城市民用建筑应建防空地下室的面积造价计收易地建设费，上饶市具体标准为：1800元/平方米。省级人防重点城市上饶、广丰、玉山、弋阳、铅山县人民政府所在地的城市规划区内700一1000元/平方米。

    --摘自江西省发计委、财政厅、人防办 赣计收费字[2002]1363号

     城市总体规划中要纳入人民防空建设内容。对应建防空地下室或交纳易地建设费的项目，未经人民防空主管部门审核批准，计划、规划、建设、消防等部门不能办理相关手续。

    --摘自江西省委 赣发[2001]33号第八条

    防空地下室竣工验收由建设单位组织实施，人民防空主管部门参加，并按照审查批准的施工图进行，验收结果报人民防空主管部门备案。防空地下室未经竣工验收的民用建筑工程项目，房产管理部门不得办理发证手续，建筑行政主管部门不得办理工程竣工验收备案。

    --摘自江西省委 赣发[2001]33号第十一条

二、投资项目防空地下室审批程序

    1、建设单位报审按本办在“经济服务中心”窗口公开的审批(核)流程和程序进行。

    2、建设单位报审的文件、资料应齐全，符合本办在“经济服务中心”窗口审批(核)程序所列内容的要求。如报审文件、资料不齐备，在“经济服务中心”窗口当场说明不宜受理的原因并予以-次性告知和指导。

    3、报送文件资料统一在“经济服务中心”规定的受理日期内(每周一至五)在“经济服务中心”的人防“窗口”递交，由人防“窗口”承办人接待受理。

三、承诺

    l、本着公开、公正、便民的原则，依照法律法规之规定和按照市政府有关要求，实施审批办证工作；

    2、承诺修建防空地下室的项目审批或交纳防空地下室易地建设费的项目审批为5个工作日办毕；

    3、虚心接受公众与社会监督，做到文明礼貌、优质服务、竭诚为投资者提供方便。